长期护理保险评估标准研究结题

近日，由中国社会保障学会医保专委会主导的“失能与失能评估标准研究”完成结题。该课题立足于长期护理保险制度，结合世界卫生组织颁布的相关标准，提出了适应我国社会保障体系所有相关方的登记评估工具，为我国制定长期护理保险失能标准、照护标准、医保给付标准奠定基础。

  课题组负责人、南京医科大学第一附属医院康复医学中心主任励建安介绍，课题采用世界卫生组织发布的《关于功能、残疾和健康的国际分类》，聚焦老年人群的功能评定领域，从躯体结构和功能、个体活动与社会交往3个维度，全面分析老年失能状况，并制定失能评定工具和等级划分方法，基本形成了基于国情、适用于老年人的综合评估指标。

  据了解，该课题先期在国内8个省份13个城市的15家养老机构，面向1600名老人进行测试。测试结果表明，课题组提出的评估手段和工具简便易行，对受评人无损伤，具有合理的敏感性、特异性、信度和效度。课题评估专家组组长、中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚认为，该课题构建了整套综合失能评定工具和失能等级标准划分方法，具有推广使用价值。

  2016年7月，人社部选择了15个试点城市和两个重点省份，组织开展了长期护理保险制度试点，目前各地进展程度不一，在失能标准、照护标准、医保给付标准各有特色。业界专家普遍认为，随着长期护理保险逐步推开，相关标准亟须国家层面统一规范。