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■计生改革实现突破
党的十八届三中全会将调整完善生育政策纳入全面深化改革的总体部署,提出坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
卫生计生系统根据中央部署,认真做好调整完善生育政策的研究论证、方案测算、协调推动等工作。目前,9个省已按要求通过备案程序,3个省正式启动实施单独两孩政策。
2013年,5部委出台文件,较大幅度提高独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金标准。社会抚养费征收管理进一步规范。卫生计生系统开展“圆梦女孩志愿行动”,建立区域协作机制,严查“两非”案件,加大出生人口性别比综合治理力度。各地计生部门深入开展创建幸福家庭活动,启动实施“新家庭计划”项目。
流动人口异地办理生育服务证工作进一步推进,全国有40个城市启动流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点。
■公卫服务均等化有进展
2013年,国家基本公共卫生服务项目达到11类43项,人均经费补助标准提高到30元。
2013年,人感染H7N9禽流感突然来袭,卫生应急体系建立联防联控机制,疫情得到有效应对。此外,卫生计生部门还圆满完成了芦山地震、甘肃岷县漳县地震、青岛黄岛输油管线爆燃事故、菲律宾救援等多起重特大自然灾害、事故灾难的卫生应急救援工作。
目前,全国共建成140个慢性病综合防控示范区。严重精神障碍患者救治管理工作覆盖30个省(区、市)的245个市(州)、1799个县(区)。继续实施住院分娩补助、农村妇女“两癌”检查等项目,使3800万名妇女直接受益。国家免费孕前优生健康检查项目覆盖全部农村计划怀孕夫妇,600多万家庭接受了优生检查。实施贫困地区儿童营养改善项目,组织新生儿疾病筛查,使130万名儿童受益。控烟履约力度进一步加大,中办、国办印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。国家卫生计生委启动“健康中国行”,健康素养促进工作不断推进。