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　　[主持人]各位网友，大家下午好。欢迎收看和参与国家卫生计生委网站的在线访谈。我们今天很高兴地邀请到国家卫生计生委综合监督局的薛晓林局长来跟大家在线交流，回答大家关心的问题。

　　[薛晓林]大家下午好。

　　[主持人]薛局长，综合监督局是这次新成立的司局，您能给大家介绍一下为什么要成立这个司局，有哪些主要的职责?下一步我们主要开展哪些工作?

　　[薛晓林]好，下面我来简要介绍一下。

　　[薛晓林]随着我国卫生计生法制化的不断深化，应该讲，已经初步建立了以公共卫生和医疗卫生以及计划生育等法制制度组成的卫生计生的法律体系，目前已经形成了。现在卫生计生领域共有法律11部，部门法规39部，部门规章制度有138部。这也说明，要依法行政，保障人民群众身体健康和生命安全，促进我们的社会和谐稳定，发挥了重要的作用。我想，这些法律法规的有效实施，一方面需要我们行业自律，管理相对人要主动落实，自觉遵守这些法律法规;另一方面也要加强监督落实，所以要组建综合监督局。

　　[薛晓林]但是，现在可能各地也出现一些问题，我想，这些问题并不是现在法律法规不健全所造成的，而是因为法律法规执行和落实的不到位所造成的。

　　[薛晓林]所以，为了进一步加大对卫生计生法律法规落实的监督检查力度，这次国务院机构改革，国家卫生计生委组建了综合监督局，主要是加强综合监督的力量。综合监督局目前主要职责是：承担公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督，以及监督检查卫生计生法律法规的落实情况，其次是督办重大医疗卫生违法案件的查处，指导规范综合监督执法的行为。

　　[主持人]下一步新的司局成立以后有哪些大的举措?要开展哪些重点工作?

　　[薛晓林]我们成立综合监督局下一步的工作，总体的工作思路是依法监督为前提，主要是促进卫生计生法律法规的全面落实，有效地去解决监督重大问题为重点，一是完善监督体系建设，强化卫生计生的日常综合监督，而且突出工作重点，中间要做好大案要案的查处和专项的监督检查工作，尽快形成综合监督的新格局。再有就是为推进落实计划生育基本国策，维护人民群众的健康权益，综合监督发挥重要的作用。

　　[薛晓林]下一步具体开展的有几方面的工作，一是做好行政审批事项权限下放和职能转变工作，这也是综合监督局当前所要做的一项工作。按照国务院这次机构改革转变工作的要求，我委这次取消和下放了一批行政审批的事项，其中涉及到我们监督局的职责，有取消除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批职责，二是将除利用新材料、新工艺和新化学物资生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批职责下放至省级卫生和计生部门，三是取消了化学品的毒性监督机构的资质认定。取消这些权力的下放工作主要是体现国务院精简下放的具体体现。但是，我们还要做好平稳的过渡工作，围绕一些遗留问题来妥善处理，而且规范保留的行政审批工作加大监督力度和加强培训，提升能力，这些方面我们做好相关的工作。

　　[薛晓林]二是以大案要案查处和专项监督检查为抓手，加大推进监督检查工作的力度，重点是督查督办卫生计生大案要案。近期我们针对了医疗卫生、公共卫生和计划生育领域的重点和突出问题，已经在全国开展了以医疗废物处置、放射诊疗防护、医疗广告为重点的医疗卫生专项监督检查，还有以饮用水安全、餐饮用具集中消毒单位为重点的公共卫生的专项监督检查。其次，对打击“两非”综合治理、出生人口的性别比工作进行了督查。

　　[薛晓林]三是强化了日常监督工作，组织实施了2013年国家卫生监督重点检查计划，加强公共卫生传染病的防治日常监督工作，督促各级各类医疗机构的依法执业，继续严厉打击非法行医、黑诊所，这也是我们常抓不懈的工作，也就是说露头就打。有计划地开展了对母婴保健机构及服务机构的监督检查。

　　[薛晓林]四是加强监督体系和能力的建设，主要是探索卫生计生综合监督机构的建设，特别是机构整合以后，如何健全基层的卫生计生监督工作网络，还特别要加强卫生监督的信息化建设，近期以规范卫生计生行政执法文书和监督员的着装为抓手，开展执法稽查，这项工作已经部署下去，进一步规范执法行为，提高监督员的执法水平。