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　　在12个省35个市县的下线中，有经营药房的个体老板，也有医药公司的职工，还有的是村卫生室医生。假药通过这些作为销售终端的药房和医生，流入市场，被毫不知情的患者购买。

　　据多名参与假药案侦破的民警调查发现，农村、城乡接合部沦为假药重灾区。比如山东邹城市人高发奎多次从张光亮处以800元／箱购买阿莫西林，并以1000元／箱的价格销售给邹城市周边的各乡镇；山东巨野县人褚福华从张占处购买假药某品牌阿莫西林4箱，以每盒4元－4.5元的价格销售给当地农村药店、诊所。

　　“假药极少有在城市药房销售的，因为城市药房在药物清单、发票、进货渠道等方面受到的监督比较严格。”民警胡大伟说，农村地区地域广阔，诊所、药房多而分散，药监部门的触角无法一一顾及，这是农村成为假药倾销地的主要原因。

　　未完的问号：打击制假药亟待堵漏

　　据警方介绍，这是安徽省公安机关近年来破获的生产、销售假药案件中捣毁窝点最多、查获假药数量最大、品种最多的一起案件。但有关人士认为，打击制贩假药依然亟待堵漏。

　　一些线索未能得到彻查。比如被告人马杰多次以每瓶18元的价格，从长沙高桥批发市场购买假冒的“上生”牌人血白蛋白，再以每瓶460元卖给长沙县人民医院、以150元卖给长沙县石子村卫生室。“因涉及异地办案，如果深挖，或许能查出一个假冒人血白蛋白的犯罪网络及窝点。”汪民说。

　　大量假药包装渠道来源不明。据药监部门介绍，造假药的窝点虽然已经捣毁了，但私自生产药品的外包装的来源以及网络依然存在。在查获的假药制售案中，药监人员发现装有药品的包装非常逼真，仅靠外观很难鉴别真伪，购买者很容易上当。经合法企业专业人员辨别，这些包装材料都不是合法企业生产的。

　　物流业的不规范行为有待完善。安徽亳州市公安局有关负责人说，物流业发达带来了便利，但一些不规范现象使得不法分子有机可乘。犯罪分子发送假药时，货品名称填写“洗衣粉”、“日用品”等内容，收货人写上“老王”、“老赵”等代称，附上个手机号码，而物流公司发货前对信息真伪都不检查，无意中为犯罪分子开了方便之门。

　　制售假药入罪量刑较轻。很多不法分子都是累犯，有的在缓刑期或取保候审期间仍继续卖假药。办案人员说：“假药犯罪分子屡教不改，主因是利润大风险小。制售假药入罪量刑比较轻，很多犯罪分子都是被处以三年以下有期徒刑或者缓刑。”