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　　年轻人，充分就业才不会变成社会负担

　　羊城晚报：有人说，对总和生育率的判断失误，将直接导致对老龄化程度和劳动力供应的误判，并且最终导致在生育政策调整上做出偏离实际、贻误后代的决策。有媒体提醒，中国未来将因为人口问题面临严峻挑战，而拥有适中生育率的印度和中东则将成为潜在的最大受益者。您怎么看？

　　彭希哲：这都是一种可能性。可以说中国是很幸运的，在上世纪五十年代到七十年代初期出生率都很高。这些年代出生的人在八十年代开始进入劳动力市场，如果当时中国没有改革开放、没有经济起飞，这么巨大的劳动力人口就会成为一个巨大的就业包袱。中国的改革开放恰好在这个时候创造了足够多的就业机会，也为中国过去三十年经济高速发展提供了支撑。另外，当时全球范围内正好面临发达国家的产业转移，而主要的人口大国，比如印度、巴西、印度尼西亚等，那个时候都还没有开始发展，中国把握了这个机遇。

　　年轻人多，同时要成为经济发展的动力，就必须要就业，没有就业就会成为社会负担，而不是发挥积极的推动作用。印度的生育率还很高，存在潜在的巨量劳动力供给能力，具有成为新“世界工厂”的能力。但问题在于，印度的经济增长模式能不能像上世纪八十年代的中国那样，能够有效地吸收那么多的劳动力就业。如果印度的经济环境、发展战略能提供足够的就业机会来充分利用人力资源，印度未来十年二十年间的经济增长潜力将非常巨大，否则，大量的劳动力人口反而会成为巨大的人口负担。

　　彭希哲认为，在实施了30多年的计划生育政策后，中国面临的与人口有关的挑战更加复杂和严峻。老龄化趋势已无法逆转，民工荒、婚姻挤压等矛盾也日益凸显。中国政府应当尽快调整完善生育政策，将总和生育率维持在1.8左右的水平，以实现人口与社会经济和环境资源的长期均衡协调，避免过快的老龄化进程和人口总量在未来迅速下降。